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第八條【審批權(quán)限】國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)審批以下資本金注入項(xiàng)目： 

（一）以資本金注入方式安排中央預(yù)算內(nèi)投資的中央本級(jí)項(xiàng) 目； 

（二）需要跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域統(tǒng)籌的項(xiàng)目； 

（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定和黨中央、國(guó)務(wù)院要求由國(guó)家發(fā) 展改革委審批的項(xiàng)目； 

第二章 項(xiàng)目決策

第十八條【可行性研究報(bào)告編制要求】 項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)依據(jù) 項(xiàng)目建議書批復(fù)文件或國(guó)家有關(guān)規(guī)定，組織編制可行性研究報(bào) 告?？尚行匝芯繄?bào)告內(nèi)容和深度應(yīng)當(dāng)達(dá)到規(guī)定要求，并應(yīng)當(dāng)包含 以下內(nèi)容：

（一）既有項(xiàng)目法人情況或新項(xiàng)目法人的組建方案； 

（二）項(xiàng)目資本金比例，出資方及其出資數(shù)額、出資比例、 出資方式，以及擬申請(qǐng)以資本金注入方式使用中央預(yù)算內(nèi)投資的 額度；

（三）政府出資人代表及其權(quán)利、義務(wù)； 

（四）政府出資人代表同意接受中央預(yù)算內(nèi)投資轉(zhuǎn)為其擬持 有國(guó)有股份的意見；

第二十六條【PPP 模式一】 資本金注入項(xiàng)目完成可行性研究報(bào)告審批后，又?jǐn)M采取政府和社會(huì)資本合作方式投資建設(shè)的， 按以下情況分別處理：

（一）仍安排中央預(yù)算內(nèi)投資作為項(xiàng)目資本金的，應(yīng)當(dāng)重新編制、報(bào)批可行性研究報(bào)告。 

第四章 監(jiān)督管理 

 第五章 法律責(zé)任 

（一）超越權(quán)限審批項(xiàng)目；

（二）對(duì)不符合規(guī)定的項(xiàng)目予以批準(zhǔn)； 

（三）未按規(guī)定核定或者調(diào)整項(xiàng)目的投資概算； 

（四）不依法履行監(jiān)管職責(zé)，造成嚴(yán)重后果； 

第四十二條【其他部門責(zé)任】 其他有關(guān)部門有下列情形之 一的，依照有關(guān)預(yù)算的法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任： 

（一）未按照投資計(jì)劃和有關(guān)規(guī)定及時(shí)、足額辦理中央預(yù)算 內(nèi)投資撥付

第四十三條【項(xiàng)目單位責(zé)任】 項(xiàng)目單位或法人有下列情形 之一的，責(zé)令改正，根據(jù)具體情況，暫停、停止撥付資金或者收 回已撥付的資金，暫?；蛘咄Ｖ菇ㄔO(shè)活動(dòng)，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人 員和直接責(zé)任人員依法給予處分:

（一）項(xiàng)目未經(jīng)批準(zhǔn)或者不符合規(guī)定的建設(shè)條件而擅自開工 12 建設(shè)；

（二）拒絕協(xié)助政府出資人代表辦理股權(quán)變更登記手續(xù)，或 者阻礙或拒絕政府出資人代表行使法定權(quán)利； 

（三）擅自改變中央預(yù)算內(nèi)投資使用方式； 

第四十五條【政府出資人責(zé)任】 政府出資人代表有下列情 形之一的，由審批部門責(zé)令其限期整改，或取消出資人代表資格、 責(zé)令繳回中央預(yù)算內(nèi)投資、另行確定出資人代表，由有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì) 負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分：

（一）截留、挪用中央預(yù)算內(nèi)投資或擅自改變中央預(yù)算內(nèi)投 資使用方式；

（二）無故拖延撥付中央預(yù)算內(nèi)投資，影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度；

（三）侵犯項(xiàng)目法人合法權(quán)益、嚴(yán)重影響資本金注入項(xiàng)目建 設(shè)進(jìn)度；

第六章 附 則